Usługi gospodarki odpadami

Świadczenie usług związanych z odbieraniem wszystkich odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu gminy miejskiej Lubań oraz ich transport do instalacji komunalnej

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z:

1) odbieraniem odpadów komunalnych od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych i nieruchomości niezamieszkanych, na których powstają odpady komunalne z terenu miasta Lubań oraz ich transport do Instalacji Komunalnej (IK) w Lubaniu – Centrum Utylizacji Odpadów Gmin Łużyckich przy ul. Bazaltowej 1 w Lubaniu w celu dalszego ich zagospodarowania;

2) wyposażeniem punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w tym problematycznych (PSZOK).

2. Usługa odbierania odpadów komunalnych obejmuje nieruchomości zamieszkane i niezamieszkane, na których powstają odpady komunalne położone na terenie miasta Lubań w zakresie opisanym w załączniku nr 1 do SWZ.

Miasto Lubań

Opis przedmiotu zamówienia określają:

a) opis przedmiotu zamówienia wraz z załącznikami – załącznik nr 1 do SWZ;

b) uchwała nr XXII/139/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 28 kwietnia 2020 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na ...;

c) uchwała nr XXV/166/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXII/139/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 28 kwietnia 2020 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy miejskiej Lubań;

d) uchwała nr XXII/140/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 28 kwietnia 2020 r. w sprawie sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Lubań i zagospodarowania tych odpadów;

e) uchwała nr XXIX/ 210/ 2012 Rady Miasta Lubań z dnia 30 października 2012 r. w sprawie: przejęcia obowiązku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości na terenie miasta Lubań, na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne;

f) uchwała nr XXV/168/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 30 czerwca 2020 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXII/142/2020 Rady Miasta Lubań z dnia 28 kwietnia 2020 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości znajdującej się na obszarze gminy miejskiej Lubań oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej;

g) powierzenie nr 7031.1a/2013 z dnia 12 marca 2013 r. o przyjmowanie odpadów komunalnych do Instalacji Komunalnej (IK) w Lubaniu.

10. Wykonywanie przedmiotu zamówienia przez cały okres jego realizacji powinno odbywać się przy wykorzystaniu sprzętu, narzędzi i wyposażenia spełniającego wymagania określone w opisie przedmiotu zamówienia.

11. Wykonawca zobowiązany będzie do przestrzegania zapisów dotyczących powierzenia i przetwarzania danych osobowych, zawartych w projektowanych postanowieniach umowy stanowiącym załącznik nr 5 do SWZ.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w załączniku nr 1 do SWZ.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:

a) Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzonego przez Burmistrza Lubania, o którym mowa w art. 9b ust. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t. j. Dz.U. 2020 r. poz. 1439 z późn. zm.) co najmniej w zakresie odpadów o kodach:

— 15 01 01 Opakowania z papieru i tektury,

— 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych,

— 15 01 03 Opakowania z drewna,

— 15 01 04 Opakowania z metali,

— 15 01 05 Opakowania wielomateriałowe,

— 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe,

— 15 01 07 Opakowania ze szkła,

— 17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów,

— 17 01 02 Gruz ceglany,

— 17 01 03 Odpady innych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia,

— 16 01 03 Zużyte opony,

— 20 01 01 Papier i tektura,

— 20 01 02 Szkło,

— 20 01 36 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35,

— 20 01 39 Tworzywa sztuczne,

— 20 01 40 Metale,

— 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji,

— 20 02 02 Gleba i ziemia, w tym kamienie,

— 20 02 03 Inne odpady nieulegające biodegradacji,

— 20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne,

— 20 03 02 Odpady z targowisk,

— 20 03 03 Odpady z czyszczenia ulic i placów,

— 20 03 06 Odpady ze studzienek kanalizacyjnych,

— 20 03 07 Odpady wielkogabarytowe,

— 20 03 99 Odpady komunalne niewymienione w innych podgrupach.

b) Ważne zezwolenie na transport odpadów komunalnych wydane przez właściwy organ, w planach posiadanego wpisu do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t. j. Dz.U. 2021 r. poz .779).

c) Wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. (t. j. Dz.U. z 2021 r. poz. 779) prowadzonego przez marszałka województwa lub przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, do czasu utworzenia ww. rejestru przez marszałka województwa, zgodnie z art. 235 ust. 2 ww. ustawy.

d) Licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego rzeczy. W przypadku realizacji usługi odbioru/wywozu odpadów komunalnych dopuszcza się posiadanie zaświadczenia o wykonywaniu przewozów na potrzeby własne.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca posiadał:

a) środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości 2 500 000,00 PLN;

b) opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną ubezpieczenia 1 000 000,00 PLN za jeden i wszystkie wypadki w okresie ubezpieczenia.

Warunki realizacji umowy zostały zawarte w projektowanych postanowieniach umowy stanowiący załącznik nr 5 do SWZ.

1. Wykonawca zobowiązany jest do zabezpieczenia swojej oferty wadium w wysokości: 150 000,00 PLN (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych 00/100).

2. Wadium wnosi się przed upływem terminu składania ofert i utrzymuje nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz ust. 2.

3. Wadium może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub kilku następujących formach:

1) pieniądzu;

2) gwarancjach bankowych;

3) gwarancjach ubezpieczeniowych;

4) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2020 r. poz. 299).

1. Środki ochrony prawnej określone w niniejszym dziale przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu oraz innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia lub nagrody w konkursie oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub ogłoszenia o konkursie oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt 15 Pzp oraz Rzecznikowi małych i średnich przedsiębiorców.

3. Odwołanie przysługuje na:

1) niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego, podjętą w postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

2) zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której Zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby. Odwołujący przekazuje kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

5. Odwołanie wobec treści ogłoszenia lub treści SWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub treści SWZ na stronie internetowej.

6. Odwołanie wnosi się w terminie:

1) 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej;

2) 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż określony w pkt 1.

7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt 5 i 6 wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia

8. Na orzeczenie Izby oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

9. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. – Kodeks postępowania cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy niniejszego rozdziału nie stanowią inaczej.

10. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych, zwanego dalej „sądem zamówień publicznych”.

11. Skargę wnosi się za pośrednictwem Prezesa Izby, w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby lub postanowienia Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy Pzp, przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe jest równoznaczne z jej wniesieniem.

12. Prezes Izby przekazuje skargę wraz z aktami postępowania odwoławczego do sądu zamówień publicznych w terminie 7 dni od dnia jej otrzymania.